Illegal Tour Guiding and Travel Agency Activities: Current Status of Inspection and Regulation in Türkiye
DOI:
https://doi.org/10.21325/jotags.2025.1604Keywords:
Tour guidance, Illegal guiding activities, TUREB inspection, Document review techniqueAbstract
This study aims to examine illegal guiding activities in Türkiye and evaluate the effectiveness of Union of Turkish Tourist Guides Chambers (TUREB) inspections conducted to prevent such activities. Using document analysis technique, a qualitative research method, the field inspection reports conducted by TUREB between 2018 and 2023 were analyzed. The findings reveal that illegal agency and unguided tour activities were the most common violations during this period and that these violations increased every year. As a result of the analysis, the most recurring violations between 2018 and 2023 were found to be 'unlicensed agency activity', 'unguided tour activity' and 'unlicensed (illegal) guiding activity'. It was also observed that the current penalties and inspections are not deterrent, indicating the need for more effective regulations. This study has a unique value as it draws attention to the inadequacy of the measures taken against illegal guiding activities in the Turkish tourism sector and sheds light on future regulations. In addition, some suggestions such as the development of mobile license monitoring systems and whistleblowing mechanisms are presented to prevent illegal guiding activities.
References
Ababneh, A. (2016). Tourist guides and job related problems, analysis and evidence from Jordan. Journal of Quality Assurance in Hospitality & Tourism, 18(2), 200-217.
Akan, P. (2007). Business ethics rules and universal tourism ethics principles in terms of application. Anatolia: Journal of Tourism Research, 18(1), 7-20.
Akbulut, O. (2006). Ege Bölgesi’ndeki Profesyonel Turist Rehberlerinin Mesleki Sorunları ve Çözüm Önerilerine Yönelik Bir Araştırma, Unpublished Master's Thesis, Akdeniz University Institute of Social Sciences, Antalya.
Aslan, Z., & Çokal, Z. (2016). Profesyonel turist rehberinin kültürel değerlere katkısına ilişkin turist algılamaları. Journal of Tourism and Gastronomy Studies, 4(1), 53-69.
Bahar, M., & Cansu, E. (2020). Turist Rehberliği saha denetlemelerinde karşılaşılan uygunsuzlukların önceliklerinin pareto analizi ile belirlenmesi. Journal of Tour Guiding, 3(2), 90-100.
Boz, M., Eşitti, B., & Özkan, Ç. (2021). Turist rehberlerinin iş-aile ve aile-iş çatışması, kişilik özellikleri ve örgütsel bağlılık düzeyleri arasındaki ilişkileri belirlemeye yönelik bir araştırma. TroyAcademy, 6(2), 697-711. https://doi.org/10.31454/troyacademy.946318
Buzcu, Z., & Oğuz, S. (2015). Adana’daki A grubu seyahat acentalarının sorunlarını belirlemeye yönelik bir çalışma. İşletme ve İktisat Çalışmaları Dergisi, 3(2), 78-85.
Caber, M., Ünal, C., Cengizci, A. D., & Güven, A. (2019). Conflict management styles of professional tour guides: A cluster analysis. Tourism Management Perspectives, 30, 89–97. https://doi.org/10.1016/j.tmp.2019.02.004
Celep, O. (2022). Özel ilgi turlarında rehber ihtiyacı kapsamında uzmanlaşma eğitimi. Journal of Tour Guiding, 5(1), 27-45. https://doi.org/10.34090/tured.1127771
Chowdhary, N., & Prakash, M. (2008). Challenges of tourist guiding-an assessment of situation in India. Part VII – Tourism Infrastructure, Technology & Operations, 287-302.
Creswell, J. W. (2013). Nitel Araştırma Yöntemleri: Beş Yaklaşıma Göre Nitel Araştırma ve Araştırma Deseni (S. B. Demir & M. Bütün, Çev. Ed.). Siyasal Kitabevi.
Çakmak, T. F. (2018). Turist rehberliğinin açmazları, In: Eser, S., Şahin, S. ve Çakıcı, C. (Eds.), Turist Rehberliği, Detay Publishing, Ankara.
Çakmak, T. F. (2019). Yasa dışı rehberlik faaliyetlerinin içerik analizi yoluyla incelenmesi: İstanbul Rehberler Odası örneği. Tourism Academic Journal, 6(2), 31-41.
Çakmak, T. F. (2020). Turist rehberlerini yasa dışı çalışmaya yönlendiren etmenler üzerine bir araştırma. Journal of Hospitality and Tourism Issues, 2(2), 91-107.
Çetin, G., & Kızılırmak, İ. (2012). Türk turizminde kokartlı turist rehberlerin mevcut durumunun analizi. Afyon Kocatepe Üniversitesi İİBF Dergisi, 14(2), s.307-318.
Çıkı, K. D., İnan, R., & Vergül, A. M. (2023). The role of personal websites in the branding process of tourist guides, Urban Academy, 16(4), 2337-2352. https://doi.org/10.35674/kent.1242694
Çokişler, N. (2021). Turist rehberliği mevzuatının tarihsel değişimi. Uluslararası Türk Dünyası Turizm Araştırmaları Dergisi, 6(1), 17-28. https://doi.org/10.37847/tdtad.862927
Çolakoğlu, O. E., Efendi, E., & Epik, F. (2014). Tur Yönetimi ve Turist Rehberliği (3. Baskı), Ankara: Detay Publishing.
Değirmencioğlu, A. Ö. (2001). Türkiye’de Turizm rehberliği eğitimi üzerine bir araştırma. Anatolia: Turizm Araştırmaları Dergisi, 12(2), 189-196.
Demir, M. (2017). Seyahat Acentacılığı ve Tur Operatörlüğü. Ankara: Detay Publishing.
Demirdelen Alrawadieh, D. (2021). Understanding the Challenges Faced by Female Tour Guides, Journal of Hospitality and Tourism Issues, 3(1), s.1-15.
Düzgün, E. & Kurt, A. (2020). Covid-19 (Koronavirüs) salgınının turist rehberleri üzerindeki etkileri: Ankara Turist Rehberleri Odası örneği. Karadeniz Sosyal Bilimler Dergisi, 12(23), 301-321. https://doi.org/10.38155/ksbd.792821
Efendi, M., & Karakaş Tandoğan, G. (2019). Yerli turistlerin paket turlarda yaptıkları etik dışı davranışlar üzerine turist rehberleri gözüyle bir değerlendirme. Seyahat ve Otel İşletmeciliği Dergisi, 16(1), 21-33. https://doi.org/10.24010/soid.451222
Forsyth, T. (1997). Regulatory Bodies face the challenge of ensuring fair and ethical practices in the tourism sector. The Geographical Journal, 163(3), 270-280.
Gürbüz, S., & Şahin, F. (2016). Sosyal Bilimlerde Araştırma Yöntemleri: Felsefe - Yöntem - Analiz, Ankara: Seçkin Yayıncılık.
Güzel, F. Ö., Türker, A., & Şahin, İ. (2014). Profesyonel turist rehberlerinin algıladıkları mesleki engelleri belirlemeye yönelik bir araştırma. Gazi Üniversitesi Turizm Fakültesi Dergisi, 2, 173-190.
Hanafiah, M. H., & Zulkifly, M. I. (2019). Tourism destination competitiveness and tourism performance: A secondary data approach, Competitiveness Review, 29(5), 592-621. https://doi.org/10.1108/CR-07-2018-0045
Inan, R., Çıkı, K. D., & Vergül, A. M. (2024). Comparison of professional problems experienced by travel agencies and tourist guides operating in Istanbul. Prace i Studia Geograficzne, 69(2), 89-104. https://doi.org/10.48128/pisg/2024-69.2-06
Karacaoğlu, S., & Sert, A. N. (2018). Turist rehberlerinin mesleki sorunları üzerine bir araştırma: Kapadokya örneği. Journal of Tourism and Gastronomy Studies, 6(3), 81-99.
Karakaş, B. (2018). Turist Rehberlerinin Mesleki Sorunları ve Çözüm Önerileri: İstanbul Örneği. Unpublished Master's Thesis, Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Balıkesir.
Karamustafa, K., & Çeşmeci, N. (2006). Paket Tur operasyonunda turist rehberlerinin karşılaştıkları yönetsel sorunlar üzerine bir araştırma, Anatolia: Turizm Araştırmaları Dergisi, 17(1), 70-86.
Kaya, U., & Özhan, Ç. K. (2012). Duygusal emek ve tükenmişlik ilişkisi: Turist rehberleri üzerine bir araştırma. Çalışma İlişkileri Dergisi, 3(2), 109-130.
Kıral, B. (2020). Nitel bir veri analizi yöntemi olarak doküman analizi, Siirt Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 8(15), 170-189.
Legislation Information System. (2024). Law on Turkish Travel Agencies and Association of Travel Agencies. Access Address: https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=1618&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5, (Date of Access: 01.05.2024).
Mak, A. H. N., Wong, K. K. F., & Chang, R. C. Y. (2011). Critical issues affecting the service quality and professionalism of the tour guides in Hong Kong and Macau, Tourism Management, 32(6), 1442-1452. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2011.01.003
MCT (Ministry of Culture and Tourism) (2014). Tourist guidance professional regulation. Access Address: https://teftis.ktb.gov.tr/TR-264061/turist-rehberligi-meslek-yonetmeligi.html, (Date of Access: 15.04.2024).
MCT (Ministry of Culture and Tourism) (2024). Monetary penalties. Access Address https://yigm.ktb.gov.tr/TR-318576/mevzuat-hesap-numaralari-ve-para-cezalari.html, (Date of Access: 15.04.2024).
Merriam, S. B. (2009). Qualitative Research: A Guide to Design and Implementation (2nd ed.), San Francisco, CA: Jossey-Bass.
Öğretmenoğlu, M., & Çıkı, K. D. (2023). Safety and security for tourism: Challenges and suggestions for destinations based on literature review, Altıntaş, H., Mete, M. ve Bozarslan, N. B. (Eds.), International Research and Reviews in Social, Human and Administrative Sciences, Serüven.
Patton, M. Q. (2002). Qualitative research and evaluation methods (3rd ed.). Thousand Oaks, CA: Sage Publications.
Polat, H. A., Çakmak, T. F., & Arslan, A. (2022). A historical review of illegal tour guiding in Turkey. Tourism: An International Interdisciplinary Journal, 70(1), 101- 112.
Republic of Türkiye Investment Office. (2024). Legislation, account numbers and penalties. Access Address: https://yigm.ktb.gov.tr/TR-318576/mevzuat-hesap-numaralari-ve-para-cezalari.html (Date of Access: 20.06.2024).
Saatçi, G., & Demirbulat, Ö. (2017). Turist Rehberleri Birliği’nin (TUREB) 2017 Yılı denetim raporlarının incelenmesi, içinde: Hacıoğlu, N., Avcıkurt, C., Kılıç, A. and Yıldırım, H. (Eds.), Turist Rehberliği Üzerine Güncel Araştırmalar, Detay Publishing.
Tetik, N. (2012). Turist Rehberlerinin Ekoturizm Alanındaki Yeterlilikleri: Doğu Karadeniz Örneği, Unpublished Master's Thesis, Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Balıkesir.
Tsaur, S.-H., & Lin, W.-R. (2014). Hassles of tour leaders. Tourism Management, 45, 28-38. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2014.03.017
TUREB (2023). TUREB Inspection Circular. Access Address: https://www.tureb.org.tr/tr/Page/Detail/105, (Date of Access: 15.04.2024).
Türkmen, S., & Deniz, G. B. (2022). Seyahat acentalarının turist rehberlerine yönelik sergiledikleri etik dışı davranışların belirlenmesi: ÇARO örneği, Pamukkale Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 53(2), 367-377.
TÜRSAB (2024). Announcement regarding the amendments to the tourist guide profession law. Access Address: https://www.tursab.org.tr/duyurular/turist-rehberligi-meslek-kanunundaki-degisikliklere-iliskin-onemli-duyuru, (Date of Access: 15.04.2024).
UNWTO (2023). Development of sustainability. Access Address: https://www.unwto.org/, (Date of Access: 15.04.2024).
Yenipınar, U., Bak, E., & Çapar, G. (2014). Turist rehberliği meslek kanununun, meslek örgütleri ve öğretim elemanlarının bakış açısı ile değerlendirilmesi, Çağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 11(2), 86-110.
Yetgin, D. (2017). Turist Rehberlerinin Tükenmişlik ve Ekonomik Kaygı Düzeylerinin Mesleki Bağlılık Düzeyleri Üzerindeki Etkisi, Unpublished Master's Thesis, Anadolu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Eskişehir.
Yetgin, D., & Benligiray, S. (2019). The effect of economic anxiety and occupational burnout levels of tour guides on their occupational commitment. Asia Pacific Journal of Tourism Research, 24(4), 333–347. https://doi.org/10.1080/10941665.2018.1564681
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Journal of Tourism & Gastronomy Studies
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
